• 索 引 號:0000143490101010/
  • 統一登記號:CSCR—2019—01016
  • 公開責任部門:市政府辦公廳
  • 發文日期:2019-08-29
  • 生效日期:2019-08-29
  • 信息時效期:2022-08-28
  • 名    稱:長沙市人民政府辦公廳關于進一步促進人工智能產業發展的意見
  • 公開方式:政府網站
  • 公開范圍:全部公開

CSCR—2019—01016

 

 

長沙市人民政府辦公廳

關于進一步促進人工智能產業發展的意見


長政辦發〔201917


 

各區縣(市)人民政府,市直機關各單位:

為進一步促進我市人工智能產業發展,助力“智能 +”新經濟產業體系建設,根據《國務院關于印發新一代人工智能發展規劃的通知》(國發〔201735號)精神,結合我市實際,經市人民政府同意,現提出如下意見。

一、適用范圍

本意見適用于在長沙市注冊經營并依法納稅,具有獨立法人資格、健全財務制度、實行獨立核算的人工智能類企事業單位、行業組織以及專業公共服務機構。

本意見重點支持符合國家發展改革委發布的《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄(2016版)》(人工智能篇)明確的產業方向,包括但不限于:智能芯片、智能傳感器、計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別、自然語言處理、圖像處理、智能決策控制、新型人機交互等核心基礎和關鍵技術領域,支撐深度學習的大規模計算平臺及海量數據庫等人工智能基礎資源,以及人工智能技術在各行業領域和硬件終端的產業化應用。

二、資金支持

設立人工智能產業發展專項資金,每年列支 5億元,用于支持全市人工智能產業發展,重點支持產業集聚、企業引培、研發創新、示范應用、人才培養、金融創新、生態優化等方面。市各類專項政策向人工智能產業傾斜。

三、政策支持

(一)關于產業集聚

根據功能定位和產業基礎,在全市打造一批人工智能特色園區,實現差異化、互補性發展,每年在全市范圍內擇優評選若干個集聚效益明顯、產業布局合理、應用成效顯著的示范園區,視其集聚企業數量、產值增長幅度及稅收貢獻力度給予最高5000萬元的資金補助。

鼓勵企業、高校院所及科研機構發揮自身技術和資源優勢建設眾創空間、孵化基地和“雙創”平臺等載體,依據載體建設投入、項目孵化成果每年擇優扶持若干個成效顯著的平臺,每個平臺給予最高200萬元的資金補助。

(二)關于企業引培

支持國內外人工智能企業落戶長沙,對實際到位資金額達到2000萬元(含)以上的,按其實收資本的 5% 給予一次性獎勵,單個企業最高1000萬元。獎勵金額按照企業首次達到上述標準時的實收資本進行核定,按4 3 3的比例分三年兌現。人工智能獨角獸企業、領軍企業、細分領域國內 10強企業等在長沙設立總部或者建設重大項目的,按照“一事一議”政策給予支持。支持人工智能領域高端人才(團隊)來長創新創業,經認定后給予每個高端人才(團隊)最高 1000萬元資金資助。企業獲利后,根據其地方經濟社會發展貢獻,給予連續三年 100% 的獎勵,每家企業每年最高500萬元。

支持人工智能企業做大做強,對主營業務收入首次超過500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業,按照晉級補差原則分別給予 20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

(三)關于研發創新

鼓勵國內外知名院校來長設立研究機構、創新中心,緊密結合產業發展及市場需求開展技術研發、技術轉移、成果轉化及人工智能領域創新型企業孵化,按照產業貢獻度每家最高給予1億元的支持。

鼓勵企業、高校院所、科研機構建設開源開放、共享協同的人工智能數據歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗檢測的創新支撐平臺,對軟硬件投入達到500萬元(含)以上,且用戶數不低于20家的,經認定后按平臺軟件和硬件設備投資額(不包括各級財政投入部分)的 30% 給予補助,單個平臺最高 1000萬元。對平臺企業引進產業鏈上下游企業給予最高100萬元的獎勵。對企業采購平臺服務的,按實際采購費用給予30% 補貼,單個企業最高50萬元。

鼓勵企業參與人工智能領域國際、國家和行業標準的制定,對主持制(修)訂國際、國家和行業標準的人工智能企業和機構,每項標準分別給予 100萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵。對納入國家、省級人工智能重大專項、典型案例、創新項目等的人工智能企業或項目,按照國家和省級分別給予200萬元和 100萬元的配套獎勵。

鼓勵企業加大研發投入,開展人工智能技術和產品創新,每年在全市范圍內認定一批人工智能重點企業,按其上年度享受研發費用加計扣除政策的實際研發投入的20% 給予補助,最高 100萬元。

(四)關于示范應用

鼓勵有條件的企業、高校院所、科研機構和行業協會建設傳統行業需求發布、人工智能企業解決方案發布及供需交流的互聯網公共平臺,視平臺建設投入及對接成果給予年度運營經費30%的補貼,單個平臺最高50萬元。

開展政府公共數據資源開放共享先行先試,深化人工智能在工業領域的滲透融合、在城市治理領域的融合應用和在民生領域的推廣應用,支持企業納入“兩型產品目錄”,積極參與工業、交通、公共安全、社會管理、司法、教育、醫療、社區等重點領域智慧化建設,推動“AI+應用場景”的應用示范。每年在全市范圍內擇優評定100個人工智能應用示范項目及場景,給予示范項目及場景投資主體在人工智能技術、產品及服務部分投資額度20% 的獎勵(最高 300萬元),給予技術、產品及服務提供商實際研發投入30% 的獎勵(最高200萬元)。

(五)關于人才培養

鼓勵企業、高校院所、科研機構引進領軍人才,每引進 1名人工智能領域世界級領軍人才(國家科學院院士、世界 500強企業首席科學家等)落戶長沙的,給予單位和被引進人才各100萬元補貼;每引進1名國家級人才(兩院院士、國家千人等)落戶長沙的,給予單位和被引進人才各50萬元補貼。

支持在長高校利用原有的計算機、計算數學、軟件開發、信息控制工程等專業優勢,升級建設人工智能專業和學科,對于成功建成專業和學科的學校和學院,給予每個專業和學科最高500萬元的一次性獎勵。

鼓勵有基礎的職業類院?;推笠?、平臺合作,建設人工智能領域學生實訓(實習)基地,培養各類人工智能終端職業人才,對培養合格并在本地就業的職業人才,按每名1000元給予培訓院校補貼,每所學校每年最高100萬元。每年擇優選擇23家民間研發培訓機構開展人工智能職業人才定向培養,對培養合格的并在本地就業的職業人才,按每名1000元予以補貼,每家機構每年最高50萬元。

對企業實習生費用進行補貼(本科生每人每月 1000元,研究生每人每月 2000元),補貼人數不超過企業用人規模的20% ,單個企業補貼最高50萬元。

對經認定的人工智能企業年度應納稅工資薪金30萬元(含)以上的高級管理、技術人才,按照其個人經濟貢獻 50% 予以特殊人才獎勵。對經認定的人工智能企業的高級管理、技術人才,在我市人工智能企業中非薪金收入(包括“利息、股息、紅利所得”等投資性或“股權轉讓所得”收益及收入),按其個人地方經濟貢獻的80% 予以獎勵。

(六)關于金融創新

市產業投資基金聯合社會資本發起設立人工智能相關產業發展子基金,規模 100億元,用于引導和支持人工智能企業發展。市人民政府聯合長沙高新區管委會設立長沙市人工智能產業天使投資基金,規模 1億元,支持人工智能及相關領域項目及企業。鼓勵各類工業園區、眾創空間設立人工智能及相關領域的天使、種子基金。鼓勵社會資本對人工智能及相關領域的投資、孵化和培育,支持人工智能產業發展。

鼓勵企業多渠道融資,對獲得股權投資機構投資的企業,按單筆實際融資總額的10% 給予支持,單個企業單筆最高支持1000萬元。

鼓勵各類知名投融資機構在長沙設立人工智能相關產業基金的股權投資機構,在基金退出時,對地方經濟社會發展貢獻達到500萬元(含)以上的,按其實際金額的80% 獎勵基金管理公司經營團隊,單家股權投資機構每年最高5000萬元。

對年度貸款總額在 100萬元以上的人工智能企業,按其貸款利率的50% 給予補貼,單個企業每年最高100萬元。

(七)關于生態優化

鼓勵產業鏈辦公室、產業聯盟或重點企業開展人工智能及相關領域的學術研究、專題培訓、行業研究和合作推廣,承辦國家、省、市人工智能及相關領域的會展、論壇等活動。對于重大活動,經認定,給予承辦單位 50% 的補貼,每場最高 200萬元。舉辦有重大國際影響或國家級會展和論壇活動,可根據實際情況一事一議。

依托產業鏈辦公室、產業聯盟建設長沙市人工智能產業信息中心,輸出月度產業發展綜述、季度比較競爭態勢、年度產業發展白皮書,每年給予50萬元的運營經費補助。

四、附則

(一)符合本意見獎補和政策支持條件的企業,同時符合我市其他獎補和支持政策的,按照同一事項不重復享受政策的原則,由企業自愿選擇申報。

(二)本意見具體操作辦法由市工業和信息化局會同市財政局聯合制定。

(三)本意見自發布之日起施行,有效期3年。

長沙市人民政府辦公廳

2019620

抄送:市委有關部門,長沙警備區。

市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級人民法院,

市人民檢察院。

各民主黨派市委。